Videovigilància de l'Ajuntament per a sancionar la gestió incorrecta de residus

Manuel Castilleja Toscano     14/05/2026

Un ajuntament pot instal·lar un sistema de videovigilància a la via pública per sancionar conductes incíviques relacionades amb una incorrecta gestió dels residus?

Un Ajuntament no disposa de base legal per gravar la via pública amb aquests fins.

Al Dictamen CNS 3/2026 l'Autoritat Catalana de Protecció de Dades (APDCAT), respon a una consulta formulada per l'Ajuntament de Rubí sobre la instal·lació i l'ús de sistemes de videovigilància a la via pública per tal de sancionar conductes incíviques relacionades amb la gestió incorrecta dels residus municipals.

Al Dictamen l'APDCAT conclou:

• L'Ajuntament no disposa d'habilitació legal suficient per gravar indiscriminadament a la via pública amb l'objectiu de captar-ne imatges mitjançant un sistema de videovigilància per tal de garantir el bon funcionament del servei de recollida de residus i, en particular, prevenir i sancionar conductes incíviques.
• No és una captació "incidental" atès que els contenidors de recollida de residus es troben habitualment a la via pública i no a recintes tancats i delimitats, no es pot considerar que la captació d'imatges sigui merament incidental en els termes de l'article 22.2 de la LOPDGDD. A més, si com indica la consulta, la finalitat és sancionar l'abandonament de deixalles fora de les àrees de recollida, la captació de les imatges s'hauria de fer necessàriament a la via pública.
• Només en recintes tancats i perfectament delimitats podria existir base jurídica per a aquest tractament, però sempre sotmesa a l'estricte compliment del principi de minimització en el vessant de proporcionalitat i de la resta de principis de la normativa de protecció de dades.
• La captació d'imatges a la via pública correspon, en principi, exclusivament a les Forces i Cossos de Seguretat, i només per a fins vinculats a la prevenció, investigació, detecció o enjudiciament d'infraccions penals.